안녕하세요

PGR에 날마다 출근도장은 찍지만 글쓴지는 몇 년되어가는 애국청년입니다.

아래 하이패스 관련 글이 올라와 이 기회를 빌어 불의의 사고를 당하신 분들과 이용에 불편을 느끼신 분들께 사과의 말씀을 드리고 또한 해명과 변명을 해보고자 글을 올립니다. 길더라도 관심있는 분들은 끝까지 봐주세요

저는 도로공사에서 하이패스 관련 업무를 담당하고 있습니다. 그래서 요새 이런저런 욕도 많이 먹고 또 해명자료, 관련자료 작성하느라 하루하루 긴장을 늦출수가 없습니다. 아침에 되면 오늘은 무슨 기사가 뜰까 걱정부터 되지요

먼저 하이패스의 역사를 말씀드리겠습니다.

하이패스는 2000년에 국토부(당시 건교부) 주재로 일본의 ETC를 모델로 서울외곽선 판교영업소 등 수도권 개방식 영업소 3개소 6개차로에 시험적으로 설치하여 운영하였습니다. (개방식 영업소 : 서울외곽선, 경인선, 2경인선 등에 운영되는 거리에 관계없이 일정한 금액을 지불하는 영업소, 폐쇄식 영업소 : 입구에서 티켓을 받아 출구에서 거리만큼 정산하는 영업소) 그리고 2005년 20차로로 확대하였고 2006년 말에 35차로로 늘려 운영하였습니다. 그리고 2007년 말 대대적인 전국확대개통을 시행하였습니다. 사실 이때 전국확대 적용시 검토가 미흡했던 것이 사실입니다. 서울외곽선에 운영했던 내용을 충분히 피드백하지 않았던 것이죠. 그러나 전국확대개통시에는 예상만큼 큰 문제가 드러나지 않았습니다. 그리고 전국확대개통시에 각 영업소에 차단기가 설치되었습니다. (수도권 개방식 영업소는 차단기가 설치되지 않았습니다.)
수도권 개방식 영업소를 제외한 지방의 경우 차단기가 설치된채로 하이패스가 개통되었기 때문에 이용자들은 그렇게 큰 반발없이 이용하셨습니다. 원래 하이패스를 그렇게 이용하는 걸로 생각하셨던 것 같습니다. 그러나 본격적인 문제는 2008년에 발생하게 됩니다. 하이패스차로 속도감소 및 미납방지 목적으로 수도권 개방식 영업소에도 차단기를 설치하기로 결정된 겁니다. 처음에는 내부적으로도 반대의 목소리가 컸으나 결국에는 설치하는 것으로 결정되자 이에대한 대책 마련에 절치부심하였습니다. 저도 차단기 설치를 대비하여 여러가지 시설물 설치해보고 직접가서 스피드건으로 속도가 얼마나 감소하는지 측정도 해보고 나름대로 고생 했습니다. 그러나 근본적으로 차단기 없이 80KM 이상 달리던 사람들을 시설만으로 감속시킨다는건 한계가 있었습니다. 그래서 8월 초 성남영업소에 차단기 운영을 시범적으로 시행하였습니다. 시행결과 큰 사고 없이 속도가 많이 줄었습니다. 그래서 8월 말 본격적으로 수도권 개방식 영업소에도 차단기 운영이 개시되게 됩니다. 초기에는 차단기 불편에 대한 민원도 많았지만 저희가 우려했던 것만큼 큰 사고는 발생하지 않았습니다. 그리고 실제로 속도를 조사해보니 설치전에 비해 10KM 정도 감속되어 평균 40km 대의 비교적 안전한 속도로 운행하였습니다. 너무나 잠잠하여 이제 큰 문제는 없겠다 싶었던 뇌관이 비로소 이번달 초에 터진겁니다. 사실 이번달 초에 발생한 사고는 차단기의 오작동으로 인한 사고가 아니라 트럭운전자가 단말기 전원을 미삽입하여 정차하게 되었는데 후속 차량이 80km 정도로 추돌하여 발생한 사고입니다. 저희의 잘못이 없다고 말씀드릴 수는 없지만 사고의 근본원인은 과속에 있었죠. 차단기가 직접적인 원인이라고 하지만 차단기가 없었더라도 30km로 서행하는 차량을 안전거리도 확보하지 않은 채 80km 정도로 따라왔다면 사고가능성이 없었다고 얘기하긴 힘들 것 같습니다.

하이패스란 제도만 놓고보면 상당히 좋은 제도입니다. 영업소 직원이 일일이 통행료를 받고 거스름돈을 내어주어야 하는 불편함을 제거하여 바로 통과할 수 있도록 하는 무정차 지불시스템으로 인건비 절약, 시간절약, 환경보존 등 여러가지 이점이 있습니다.

하지만 그에 따르는 많은 부작용이 발생하였습니다. 이용자들에게 충분한 사전홍보 없이 도입을 너무 서둘렀습니다. 그래서 이용객들이 안전운행에 대한 충분한 숙지하지 못한 채 빠른 속도로 통과할 수 있는 시스템으로만 여기고 그렇게 습관이 밴 것이 지금에 와서 가장 크게 후회하는 내용입니다. 요즘은 "하이패스"란 말을 애초부터 일본처럼 ETC(전자지불시스템)로 도입했으면 어떠했을까 하는 의문이 많이 듭니다. 그러했다면 감속운행에 대한 거부감이 훨씬 덜 했을테니까요

다시 하이패스 차단기로 돌아가 보면, 요새 언론에서 차단기가 오류 투성이로 나오는데 그건 아니라고 말씀드리겠습니다. 차단기의 에러율은 기사에 나타난대로 0.11%입니다. 1000대가 지나가면 1대 정도 오류가 나타날 수 있습니다. 여기서 말하는 오류는 차단기의 통신이상 등 기계적 결함을 얘기하는 것이지 고객과실 또는 위반차량(단말기 미장착, 잔액부족, 전원미삽입 등)을 얘기하는 게 아닙니다. 위반차량의 경우는 차단기가 작동도록 설계되었으므로 오작동이나 에러가 아닙니다. 단말기의 통신에러등 기계적 오류의 경우는 무조건 차단기가 개방되도록 설계되어 있으므로 이러한 경우도 사고의 위험성이 없습니다. 따라서 차단기의 에러에 의한 사고위험성은 실제로 없다고 보시면 됩니다.

그리고 차단기가 사고의 주요원인이라고 주로 보도되는데 물론 사고에 관련된 시설임에 틀림없습니다만 무엇보다 주요원인은 과속입니다. 차단기가 없을 때에는 시속 100KM 이상으로 달리는 차들을 많이 보셨을겁니다. 그러나 차단기가 설치된 후로는 완전히 사라졌습니다. 차단기로 인해 정차하는 차량과 하이패스에서 시속 100km 이상으로 달리는 차량 중 어떤 것이 더 위험하다고 판단하시나요? 특히 과속차량은 하이패스차량 뿐 아니라 옆 일반차로 차량에도 큰 위협무기가 됩니다. 차단기가 하이패스 모든사고의 원인처럼 몰아가는 건 절대 옳지 않다고 생각합니다.

오히려 하이패스 감속과 이용법에 대해 충분히 알려드리지 못한 잘못이 훨씬 큽니다.

여기까지 나름대로 하이패스와 차단기에 대한 해명 및 변명을 늘어놓았습니다.

그럼 여러분께 꼭 당부드리고 싶은 말이 있습니다.

먼저 하이패스 이용시에는 꼭 감속해 주세요. 하이패스 차로에 보시면 30 동그라미 표지가 있는데 이건 제한속도표지로 어기면 단속 및 처벌대상입니다. 근데 왜 지금까지 단속하지 않았냐구요? 저희에겐 단속권한이 없습니다. 단속권한은 경찰에게 있습니다. 그러나 지금까지 과속으로 인한 큰 사고도 없었고 이용자들의 민원을 우려하여 저희 뿐 아니라 경찰에서도 미온적으로 대처했던 것이 사실입니다. 요새 언론에서 연이어 터지니까 경찰에서도 적극적인 자세를 보이고 있습니다. 어쩌면 과속카메라가 설치될 가능성도 있어 보입니다. 그리고 과속예방을 위해 과속방지턱을 설치하자는 의견이 많은데 너무 위험하고 이용자 불편이 폭주할 것으로 예상됩니다. 사고는 대부분의 보통사람이 아닌 과속하는 몇몇 사람에 의해 발생합니다. 그런 사람이 과속방지턱을 과속으로 통과한다면 대형사고로 이어질 게 뻔합니다. 현재 과속방지를 위해 여러가지 시설을 검토하고 있지만 마땅히 이용자 불편을 최소화하면서 설치할만한 시설을 찾기가 굉장히 어렵습니다. 무엇보다 과속방지에 대한 지속적인 홍보 및 계도로 이용객들이 스스로 속도를 줄이는 문화를 도입하는 게 최선이라고 생각하는데 시간이 많이 필요할 것 같습니다. 그러나 하이패스가 전국적으로 도입된지 이제 1년이 갓 넘었다고 생각하면 앞으로 많이 개선되리라 생각됩니다.

둘째 하이패스 차로 위반시 일단 그냥 통과하시고 나중에 계산하세요. 하이패스 차로 잘못들어갔거나 차단기로 멈췄다고 옆 일반차로 톨부스 가서 요금내고 오시는 분이 계시는데 이건 정말 죽음을 부르는 일입니다. 하이패스 차로 위반시는 기다리시면 직원이 CCTV로 보고 차단기 열어줍니다. 그러면 일단 목적지로 가시고 나중에 해당영업소나 고객센터 1588-2505로 연락하신 담에 나중에 고속도로 이용하실 일 있으실 때 가까운 영업소에 가셔서 계산하시면 됩니다. 이 내용을 모르셔서 하이패스에서 후진하시거나 무단횡단하시는 분이 종종 계시는데 절대 위험합니다.

셋째 하이패스 이용시 단말기 전원이나 잔액 등 확인해 주세요. 실수로 담배피우시고 전원 빼놓으셨거나 단말기가 덜컹덜컹하는 도중에 전원잭 등이 불량났거나 하는 경우가 종종 있습니다. 이런 경우 본인은 당연히 정상차량으로 통과할거라 생각하는데 차단기가 작동하여 당황하시는 경우가 있는것 같습니다. 하이패스 단말기나 카드에 대한 부분도 한번씩은 확인 부탁드립니다.

마지막으로 다시 한번 사과의 말씀드리고, 이번계기로 더욱 고객의 안전에 노력하도록 힘쓰겠습니다.